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Monday, June 04, 2007

La Fiscalía advierte de que el "modus operandi" de Marbella se ha extendido en Málaga y Cádiz


Andalucía 24 horas. Lunes 4 de junio de 2007

La Fiscalía advierte de que el "modus operandi" de Marbella se ha extendido en Málaga y Cádiz

la Fiscalía de Cádiz señala "la ejecución de construcciones ilegales como medio para el blanqueo de capitales procedentes del narcotráfico"

La Fiscalía General del Estado advierte que se ha producido "un notable incremento" de asuntos en medio ambiente en las Fiscalías españolas, a través del número de las diligencias de investigación penal y diligencias informativas abiertas a lo largo de 2006, datos que reflejan que el "modus operandi" del urbanismo de Marbella (Málaga) se ha "extendido" a otros municipios de su entorno e incluso a la costa gaditana. La Memoria de la Fiscalía 2006 relativa a asuntos de medio ambiente y urbanismo, hecha publica hoy, señala que "las diligencias abiertas en medio ambiente y urbanismo superan, por lo general, en número y complejidad a las abiertas y tramitadas en el resto de tipos delictivos existentes en el Código Penal español". La memoria recoge las actuaciones de la Fiscalía desde que el Fiscal de Sala Coordinador, Antonio Vercher, tomó posesión el 3 de abril de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2006. En materia de urbanismo, la Memoria, destaca que en Málaga, por ejemplo, se observa que el "modus operandi" delictivo que se ha venido expresando en Marbella "ha acabado extendiéndose a otras localidades costeras de la provincia en las que el turismo representa su principal fuente de ingresos". En el interior, sin embargo, también se vienen produciendo irregularidades urbanísticas de importancia, pero más bien relacionadas con particulares que proceden a realizar la construcción de una vivienda unifamiliar, siempre en suelo no urbanizable y, normalmente, en pleno monte, añade. "Pocos son los municipios de la provincia de Málaga que, por uno u otro motivo, no han sido denunciados e incoadas", afirma la Fiscalía, debido, en gran parte, "a que el urbanismo se ha convertido en el mayor aporte financiero de los municipios." Por su parte, la Fiscalía de Cádiz señala que "el efecto Marbella se vislumbra claramente" en esa provincia. Así, durante el ejercicio de 2006 ha comenzado a detectarse "la ejecución de construcciones ilegales como medio para el blanqueo de capitales procedentes del narcotráfico, con base en la impunidad que habitualmente se asocia a estas conductas". En Cádiz, las infracciones urbanísticas graves y muy graves prescriben a los cuatro años, por lo que "algunos arquitectos técnicos y peritos han emitido informes o certificados falsos en los que dan cuenta -previa entrega de un precio pactado- de la supuesta antigüedad superior a cuatro años de edificaciones erigidas al margen de la legalidad urbanística, con objeto de posibilitar su acceso al registro de la propiedad y evitar el ejercicio de las facultades sancionadoras y de restablecimiento de la legalidad por parte del Ayuntamiento", relata la Fiscalía. Por su parte, la Fiscalía de Ciudad Real revela "la tendencia de la judicatura a hacer uso del principio de proporcionalidad, para absolver, cuando el suelo sobre el que se construye, aun siendo suelo no urbanizable, no queda acreditado que esté sometido a un régimen especial de protección". Asimismo, Algunas Fiscalías, especialmente las andaluzas, la de Albacete y algunas otras, expresan la necesidad de que se proporcione un tratamiento uniforme por parte del Fiscal a temas como las cabañas prefabricadas y casa de madera, "dado que esa vía permite que se instalen verdaderas viviendas, en cualquier lugar, de manera totalmente fraudulenta".

DILIGENCIAS
En cuanto al número de diligencias, la Fiscalía de Huelva abrió en 2006 un 31 por cien más que el año anterior; Valencia superó en un 187 por cien; y Asturias abrió 164 diligencias en medio ambiente, frente a las 90 del año previo, entre otras. En conjunto, el número de diligencias abiertas por las Fiscalías del país en el 2006 asciende 1.634 en ordenación del territorio y urbanismo y 2.293 en medio ambiente, en las que se incorporan todos los aspectos ambientales, incendios forestales incluidos, que no sean ordenación del territorio. Desde el inicio de las actividades del Fiscal de Sala hasta el 31 de diciembre de 2006 tuvieron entrada y se registraron en su sede 98 asuntos, generalmente por escritos remitidos por particulares, asociaciones y organismos diversos. Mayoritariamente dichos asuntos han versado sobre denuncias de irregularidades urbanísticas supuestamente constitutivas de delito, cometidas en distintas partes del territorio nacional aunque también llegaron denuncias por presuntos delitos contra el patrimonio histórico, vertidos tóxicos, talas indiscriminadas de arbolado, caza ilegal y uso de veneno para la misma y contaminación acústica, entre otros. Concretamente, de los 98 asuntos registrados, 62 fueron sobre la ordenación del territorio; cuatro sobre el patrimonio histórico; 22 por recursos naturales y el medio ambiente; tres relativos a la protección de la fauna, flora y animales domésticos; y uno por incendios forestales. Entre los asuntos que tuvieron entrada en la sede del Fiscal de Sala Coordinador y dada la enorme repercusión social que tuvo a nivel nacional, merece ser reflejado de modo singular el relativo a lo sucedido en el término municipal de Las Navas del Marqués (Ávila).

INCENDIOS FORESTALES
En materia de incendios forestales, las Fiscalías son conscientes de que un vertedero ilegal, situado además junto a una zona forestal, es un presupuesto de primer orden determinante de la producción del incendio. Por ello, el Fiscal de Sala Coordinador remitió una comunicación a todas las Fiscalías, con fecha 9 de junio de 2006, para que se requiriese a los agentes de Policía Judicial especializada en medio ambiente a fin de que elaborasen un listado de los vertederos ilegales que estuviesen localizados en las proximidades de zonas forestales y boscosas. La tónica general ha sido la disposición de dichos ayuntamientos a tomar las medidas oportunas para eliminar los vertederos censados por el SEPRONA o los Agentes Forestales.